מפה טופוגרפית

  • הכנת מפות טופוגרפיות – מפות המתעדות את הטופוגרפיה של השטח ומשמשות לצורך הוצאת היתר בנייה ולצורך סלילת והנחת תשתיות בשטח.

מדידות לגרמושקה

  • מדידות להיתר בניה – מדידות המשמשות את האדריכל המתכנן לצורך בניית תכנית בנייה למבנה ומהוות חלק בלתי נפרד מהנתונים המסופקים לוועדה המקומית לתכנון ובנייה כחלק מהבקשה לקבלת היתר בנייה.

דידות ארנונה

  • מדידות לארנונה – מדידות המיועדות לקביעת שטח מבנה לצורך קביעת גובה החיוב בארנונה, הן על ידי הרשות המקומית והן על ידי אזרח המבקש לערער על מדידות הרשות המקומית.

מדידות פנים

  • מדידות פנים – מדידות של חלל הפנים של מבנה לצורך עריכת שינויים פנימיים במבנה במסגרת שיפוץ.

סימון מגרשים

  • מדידות לסימון מגרש – מדידות שנועדו לאפשר סימון מדויק של גבולות המגרש לפני תחילת בנייה ולצורך רישום.

AS-MADE

הכנת תוכנית מצב קיים בסיום עבודות בניה לצורך הוכחה הביצוע תואם לתוכניות

תפקידו של המודד

מישור מבני הנדסי – מדידותיו של המודד המוסמך משמשות לתכנון של המבנה ויסודותיו. טעויות של המודד בציון שיפועים בקרקע, בציון הבדלי גבהים וכן הלאה, יכולות להוביל לכך שהיסודות לא ייחפרו במיקומים הנכונים או שהבית ייבנה על גבי שיפוע חריג שבפועל לא היה מקבל אישור מראש אילו היו המדידות מדויקות. מדידות לא מדויקות יכולות להוביל גם לשלל בעיות בנושא תשתיות הביוב, שמירה על חלוקה בין המגרשים בשטח, שמירה על חלוקה פנימית נכונה של תא השטח עצמו וכן הלאה.

מישור רגולטורי – בסופו של דבר, כל המבנים העומדים על תילם ברחבי ישראל, רשומים אצל הרשויות על גבי מפות ושרטוטים המתויקים בארכיונים ענקיים. מפות אלה אמורות להגדיר בדיוק את הזכויות של כל אדם בקרקע או בנכס וכל טעות ברישום של המפות או השרטוטים יכול להוביל לסתירות בין הרישומים ובין המציאות, למאבקים משפטיים מיותרים בין שני בעלי זכויות או יותר ולמצבים אבסורדיים של חוסר התאמה מוחלט בין המפות ובין המצב בשטח. על כן, גם בהיבט זה ישנה חשיבות רבה לעבודת המודד ומכאן גם הדרישה להסמכת מודדים בצורה מקצועית ואף פיקוח על התנהלותם בשטח.

מהו מקצוע המדידה ומה מטרתו? כיצד מבוצעות מדידות בשטח? מיהו מודד מוסמך וכיצד מתקבלת ההסמכה הנדרשת? באילו סוגי פרויקטים ובאילו שלבי פרויקט יש לבצע מדידות שטח? מה הם הכלים שעומדים לרשותו של מודד מוסמך? כמה עולים שירותי מדידה? בכל פרויקט בנייה או פיתוח, חייב להיות מרכיב של מדידה ומרכיב זה חייב להתבצע על ידי גורם מקצועי שקיבל את ההכשרה המקצועית הנדרשת וגם זכה להסמכה ורישוי מטעם הרשויות המתאימות. בשורות הבאות נביא בפניכם את כל המידע הרלוונטי עבורכם בכל הקשור לנושא המדידה ולזהותו של מודד מוסמך, איש המקצוע שאותו אתם צריכים לגייס לפרויקט.

מודד מוסמך

כיצד מתבצעת המדידה בשטח ובמשרד?

 

מדידות שטח מבוצעות בשתי טכניקות מרכזיות, שגם הן מבוססות על מדע הגאודזיה. הראשונה שבהן היא הגאודזיה המסורתית. בשיטה זו מגיעים מודדים מוסמכים אל תא השטח הנמדד ובעזרת מכשור אלקטרו אופטי, מבצעים מדידה של פני השטח והטופוגרפיה שלו. נתונים אלה נאספים בצורה דיגיטלית ומועברים למחשבים מרכזיים המאגדים את הנתונים לקראת אנליזה. בטכניקה השנייה, נעשה שימוש בגאודזיה לוויינית, שעושה שימוש בנתונים שנאספו על ידי לוויינים בדיוק לאותה מטרה, קרי לקבלת מידע על פני השטח והטופוגרפיה של תא השטח הנמדד. גם במקרה זה, נאספים הנתונים ונשלחים למחשבים מרכזיים לקראת אנליזה.

את כלל הנתונים שנאספו מאגדים כאמור במחשבים מרכזיים עליהם מותקנות תוכנות מיפוי מתקדמות שאוספות את הנתונים ויודעות לייצר מפות מתוחכמות ומפורטות של פני השטח עם סימוני מפתח נדרשים.

מהם הכלים העומדים לרשות מודד מוסמך?

מדידות שטח מבוצעות כאמור באמצעות מכשור אלקטרו אופטי המאפשר למדוד זוויות, שיפועים, מרחקים וגבהים בשטח. בוודאי כל אחד נתקל בצמד מודדים העומדים בלב השטח, האחד מחזיק עמוד מדידה והשני משקיף עליו דרך מכשיר אלקטרו אופטי. זוהי בדיוק עבודת המדידה ואלו הם הכלים שבאמצעותם היא מבוצעת. מעבר לכך, יכול מודד להיעזר גם בנתוני לוויין GNSS בכדי להשיג נתונים בצורה קלה וזמינה יותר.

בעבר, היו שולחן השרטוט, הדף והעיפרון כלי העבודה המרכזיים של המודד המוסמך בעבודתו המשרדית, אך כיום פעולת המיפוי בפועל מבוצעת באמצעות תוכנות מחשב חכמות מאוד אליהן ניתן להזין את הנתונים ולקבל באופן אוטומטי לחלוטין את מפת המדידות ואת המיקומים המדויקים בהם יש לבצע סימונים בשטח. בהיבט זה, עבודת המודד המוסמך בעידן החדש היא בהחלט קלה יותר מזו שהייתה אך לפני עשרים או שלושים שנה לכל היותר.

מיהו מודד מוסמך וכיצד מושגת ההסמכה הנדרשת?

 

נושא המדידות במדינת ישראל מכוסה במסגרת פקודת המדידות התשמ"ב 1982. על פי פקודת המדידות, מודד מוסמך הוא מודד ממשלתי או מודד בעלי רישיון. עוד פי פקודה זו, העיסוק במקצוע המדידה מותר אך ורק למי שיש בידו רישיון שניתן על פי הוראות הפקודה. על פי פקודה זו, מודד מוסמך חייב להיות בעל תואר אקדמי בתחום הגאודזיה, מקצוע אותו ניתן ללמוד כיום אך ורק בטכניון, או לחילופין במוסדות לימוד בחו"ל. לאחר השלמת הלימודים האקדמיים הרלוונטיים כאמור, על המודד לעבור מבחנים מקצועיים מטעם הממשלה ורק מודדים שעברו בהצלחה את המבחנים, מקבלים מעמד של מודד מוסמך. ככלל, מרגע תחילת הלימודים האקדמאיים בתחום הגאודזיה ועד קבלת ההסמכה, נדרשות 5-6 שנות הכשרה כשמקצוע המדידה נחשב לאחד מהתחומים הקשים ביותר בעולם ההנדסה. כמו כן, ניתן לבחור במסלול מקוצר שאינו כולל תואר בהנדסה.

 

איך לבחור מודד מוסמך?

תחילה חשוב לומר שאתם כלקוחות סופיים, לא אמורים להתעסק עם גיוס אנשי מקצוע לניהול הפרויקט שלכם, גם אם מדובר בפרויקט בנה ביתך. במקרה כזה, אתם רוצים תחילה לגייס את האדריכל שיבנה עבורכם את תכנית הבנייה והוא האיש שאמור לגייס את המודד המוסמך שיבצע את המדידות בשטח לקראת גיבוש התכנית. בהמשך הדרך, אמורים אלה להיות קבלן הביצוע והמהנדס שיגייסו את המודד המוסמך (בדרך כלל אותו מודד שביצע את מדידות התכנון), לטובת ביצוע מדידות תוך כדי בנייה ומדידות לצורך רישום. יחד עם זאת, בכדי להבטיח שדברים לא מתנהלים שלא כשורה מתחת לאפכם, אתם בהחלט יכולים להחליט שאתם רוצים להתערב בתהליך על מנת להבטיח את תקינותו. בהיבט זה אתם פשוט רוצים לברר את פרטיו של המודד המוסמך שמעורב בפרויקט שלכם, ולבדוק האם הוא רשום במאגר המודדים הרשומים של מרכז מיפוי ישראל, פעולה פשוטה שאותה תוכלו לבצע דרך אתר האינטרנט של המרכז. כמו כן, אתם רוצים לבצע חיפוש כללי באינטרנט לגבי תלונות שהוגשו נגד אותו מודד ובסך הכל לוודא שמדובר באיש מקצוע אמין ומהימן שאפשר לסמוך עליו.

כפי שהסברנו קודם לכן, על אף שמדובר בפונקציה שלא נהוג לייחס לה חשיבות רבה כמו מהנדס או אדריכל, בפועל מדובר באחת הפונקציות המקצועיות החשובות ביותר בכל פרויקט בנייה. טעויות מדידה או בעיות רגולטוריות שתתעוררנה לאחר מכן מכיוון שהמודד לא היה מוסמך או שהוא לא ביצע את המדידות כראוי, הן עדיין בעיות שיהיה עליכם להתמודד איתן ולא תוכלו לטעון "לא ידענו".

כמה עולה שירות מודד מוסמך?

עלות שירות מודד מוסמך הוא נושא שמוסדר במסגרת רשות מקרקעי ישראל. על פי תעריף הרשות להזמנת עבודות מדידה, המחיר לשעת עבודת שטח של מודד מוסמך עומד על 334 ₪ והתעריף לשעת עבודת משרד עומד על 117 ₪. יחד עם זאת, על אף שתעריף זה יכול לשמש כקנה מידה, לא מדובר בתעריף מחייב שכל מודד מוסמך חייב לעמוד בו. כמו כן, מודדים שונים יספקו לכם הצעות שונות בהתאם להערכת השעות שלדעתם יידרשו להם על מנת להשלים את תפקידם בפרויקט, וכל מודד יכול להעריך את היקף העבודה והמאמץ הנדרש באופן שונה.

יחד עם זאת, כפי שאמרנו קודם לכן, אתם כלקוחות הסופיים בפרויקט, לחלוטין לא אמורים לעסוק בשאלות אלה. מבחינתכם, כאשר אתם מזמינים שירותי תכנון ובניית תכנית בנייה מהאדריכל, אתם רוצים לקבל הצעה כוללת שמפרטת את כל העלויות הנדרשות, לרבות עלויות מדידה ומודד מוסמך. מבחינתכם, מרגע ששילמתם לאדריכל את התמורה הנדרשת, בכך כיסיתם גם את עלויות המדידה שאותן יצטרך כעת לממן האדריכל עצמו. אותו כנ"ל לגבי עלויות מודד מוסמך בשלבי הביצוע והרישום, אתגר שאיתו צריך להתמודד קבלן הביצוע או מנהל הפרויקט.

אילו מדידות רשאי מודד מוסמך לבצע?

מודד שקיבל את ההסמכה הנדרשת, רשאי לבצע מדידות במרחבים פתוחים, מרחבים סגורים וחללים סגורים. בין כלל הפרויקטים בהם יכול מודד מוסמך לבצע מדידות, ישנם סוגי הפרויקטים המרכזיים הבאים:

אלו הן כאמור רק דוגמאות לסוגי המדידות שיכול מודד מוסמך לבצע. בפועל, כל פעולה שדורשת מדידה גאודזית היא פעולה שאותה רשאי מודד מוסמך לבצע בכל סוג של פרויקט.

 

 

פיקוח על מודד מוסמך

כפי שהסברנו לעיל, מודד מוסמך הוא איש מקצוע שממלא תפקיד מפתח בכל תהליך בנייה, פיתוח או עפר ורמת המקצועיות שלו היא קריטית להצלחת הפרויקט בכל מובן אפשרי. בהתאם לכך, נותנות הרשויות תשומת לב רבה לא רק לתהליך ההסמכה של מודדים אלא גם לפיקוח עליהם. על פי החוק, חייב המודד המוסמך למלא את תפקידו על פי הוראות פקודת המודדים ולא לסטות מהוראות אלה. על תחום הפיקוח אחראי המרכז למיפוי ישראל שגם מחזיק בסמכות לשלול רישיון מודד מוסמך ממודד שנהג בניגוד להוראות הפקודה או שלא על פיהן.

כלל המודדים המוסמכים בישראל מופיעים במאגר המודדים המוסמכים המוחזק על ידי המרכז למיפוי ישראל ומופיע גם באתר האינטרנט שלו. לכל אחד יש גישה חופשית לצפות במאגר המודדים ולבחון את שמותיהם ופרטיהם של המודדים השונים. בכל שנתיים על המודד לחדש את הרישיון באמצעות תשלום אגרה ומילוי טופס חידוש רישיון מודד. מודד שלא עומד בתנאים אלה נגרע באופן אוטומטי מן הרשימה של המודדים המוסמכים ולא מופיע בה.

יחד עם זאת, חשוב להבין כי פעילות האכיפה של מרכז מיפוי ישראל אינה מבוססת על פקחים שיוצאים לשטח ובוחנים בזמן אמת את עבודתם של המודדים המוסמכים המופיעים במאגר. פעילות האכיפה בפועל מבוססת על תלונות שמתקבלות במרכז על ידי אנשים שונים המשתמשים בשירותי המודדים המוסמכים ואינם שבעי רצון מהשירות שקיבלו. תלונה שמתקבלת במרכז המיפוי נבחנת בהתאם להוראות פקודת המדידות אך לא מעבר לכך. למרכז אין סמכות לשלול את רישיונו של מודד אם לא ניתן להוכיח כי פעל בניגוד להוראות פקודת המדידות, וזאת אף אם הלקוח חש מקופח או נפגע מהתנהלותו.

עוד חשוב לציין כי מרכז מיפוי ישראל יכול לנקוט אך ורק בצעדים משמעתיים מול מודדים מוסמכים שפועלים בישראל על פי פקודת המודדים ורשומים במאגר המודדים המוסמכים. אדם המתחזה למודד מוסמך אך בפועל אינו מחזיק ברישיון מודד מוסמך – למרכז המיפוי אין כל סמכות לאכוף עליו את החוק. במקרה זה, מדובר למעשה בעבירה פלילית ועל כן הגורם המתאים לטיפול במתחזה הוא משטרת ישראל אליה צריך להיות מוגשת תלונה מסודרת ביחס למתחזה. את התלונה יכול להגיש מרכז מיפוי ישראל אך גם כל אזרח שהובא לידיעתו בכל דרך שהיא עצם התחזותו של אדם למודד מוסמך.

את הפרטים הללו אנו מציגים בפניכם על מנת להבהיר מעבר לכל ספק את החשיבות הרבה שמעניק המחוקק בישראל לעניין המדידה. המדידה היא אבן היסוד עליה יושב כל תחום התכנון של ענף הבנייה בישראל וכל תחום הרישום של מבנים בישראל. התנהלות לא ראויה ולא תקנית של ענף המדידה, תוביל בסופו של דבר לכאוס בתחום התכנון ובתחום הרישום של נכסים בישראל ומכך בדיוק מעוניין המחוקק להימנע.

 

 

 

 

 

מהם השלבים בהם מעורב מודד מוסמך?

מודד מוסמך הוא איש מקצוע שמלווה כל פרויקט פיתוח, תשתיות או בנייה מתחילתו ועד סופו, מהמסד ועד הטפחות. בתחילת הפרויקט משמשות המדידות לצרכי תכנון. לאורך הפרויקט משמשות המדידות להכנה ואימות שלבי ביצוע ובסיום הפרויקט משמשות המדידות למטרות רישום. בשלב התכנון, מסייעות מדידותיו של מודד מוסמך להביא את השטח אל שולחן השרטוט בצורה מדויקת, לרבות גבהים, שיפועים, עצמים במרחב, גבולות וכן הלאה. המדידה בשלב זה היא קריטית וחייבת להיות מדויקת מאוד. טעויות מדידה בשלב זה יכולות להוביל לחריגות ולבעיות משמעותיות בהמשך הדרך עד כדי גרימת נזקים חמורים ברמה המבנית ו/או הרגולטורית.

בשלב הבא, מטרתן של מדידות השטח משתנה מהבאת השטח אל שולחן השרטוט להבאת התכנית שגובשה אל השטח. בשלב הזה נערכים סימונים בשטח, סימוני צירים, חישוב כמויות, סימון מבנים, סימון כלונסאות, סימון שיפועים לניקוז וזרימת מים, סימוני גבולות מגרש, סימוני קווי מתאר של המבנה וכן הלאה. סימונים אלה ינחו בהמשך הדרך את אנשי הביצוע. כך למשל, קידוח הכלונסאות שיהפכו ליסודות הבית יבוצע בהתאם לסימונים שהונחו בשטח על ידי המודדים. בניית הגדר ההיקפית של המבנה תתבצע לאורך קו הגבול שסומן על ידי המודדים וכן הלאה.

בשלב הבא, שמתחיל כבר בשלב הביצוע ונמשך עד תום הפרויקט, עוסק המודד בביצוע מדידות לצרכי רישום במסגרת הכנת תכניות לצרכי רישום (תצ"ר). תכניות אלה נבחנות על ידי המרכז למיפוי ישראל ומרגע שקיבלו את החותמת של "כשרה לרישום", הופכות התכניות לאסמכתא משפטית לגבי הזכויות בנכס וזכויות הקניין של בעליו. את השלב הזה נהוג לכנות As Made, קרי השלב שבו הכל כבר עשוי והעבודה הסתיימה. תכניות As made מיועדות למעשה לסמן את סיום העבודה בפרויקט, לתעד את נתוני הביצוע בפועל בפרויקט ולספק מסמך מהימן לחישוב כמויות לקראת התחשבנות סופית בין הקבלן ובין מזמין העבודה. המדידות שמספק המודד המוסמך יכולות להשפיע מאוד על תוצרים אלה.

כפי שניתן ללמוד מהדברים, תפקידו של מודד מוסמך הוא תפקיד מלא אחריות. אחריות זו באה לידי ביטוי בשני מישורים:

 

מודד מוסמך – תפקידו של המודד והחשיבות שלו בתהליך הבנייה

מקצוע המדידה הוא אחד המקצועות הקשים, המורכבים והמחייבים מאד בתהליך הבנייה של מבנים, סלילת כבישים, בניית גשרים ועוד. עם זאת, מדובר במקצוע פחות זוהר, שמרבית האזרחים אינם מכירים אותו ואינם מודעים כלל לקיומו. מהו בעצם מודד מוסמך? מה התפקיד שלו בתהליך ההקמה של מבנה חדש? מי יכול לעסוק במקצוע הבנייה? בשורות להלן נעסוק על קצה המזלג בתחום עיסוק מעניין וחשוב זה, ששום פרויקט בנייה איננו יכול להתנהל ולהסתיים בלעדיו.

מודד מוסמך – מהו מודד ומהי ההשכלה שלו

מודד מוסמך הוא בעל מקצוע המתמחה במדידה של שטחים, מרחקים ומרחבים. כל מי שיש ברשותו נכס נדל"ן יודע לדקלם בידענות את גודל הנכס (במ"ר), כקטליזאטור למרחב המחיה שלו. אבל רק מעטים יודעים שמדידת הנכס מתבצעת אך ורק על ידי מודד מוסמך, ורק הגדרת גודל הנכס כפי שהוא מגדיר אותה נרשמת ברשומות והופכת לברת תוקף.

המודד מלווה את פרויקט הבניה כבר מהשלבים הראשונים שלו. הוא מודד את השטח המיועד לבנייה ומגדיר בצורה המדויקת ביותר האפשרית את המיקום שלו ואת הקואורדינאטות שלו במפה הכללית. הגדרת המיקום המדויק מאפשרת מאוחר יותר, עם תום תהליך הבניה, רישום עדכני ונכון של כלל הנכסים בבניין החדש שהוקם, בהתאם לכללים הנוקשים של רישום נדל"ן. מודד מוסמך מלווה את תהליך הבנייה ומוודא שהן הגבולות החיצוניים והן הגבולות הפנימיים בתוך המבנה המוקם, תואמים לתכנון ועומדים באמות המידה שנקבעו מראש. בתום הבניה מבצע המודד אבחון נוסף, ומוודא שהמבנה אכן תואם לתוכניות, בעיקר מבחינת גודל החללים והמיקום שלהם. עם זאת, אין למודד שום סמכויות באשר לאיכויות ההנדסיות של המבנה, החוזק שלו או לאיכות החומרים שמהם הוא נבנה.

מי יכול לעסוק במקצוע המדידה

מודד מוסמך הוא בעל השכלה מתאימה, שיש בידיו הרישיונות המתאימים לעסוק במקצוע המדידה. ההכשרה של מודד נמשכת שנים, וכוללת לימודים במדע הגיאודזיה ומקצועות אחרים. בדרך כלל, מודדים מוסמכים הם גם בעלי תארים אקדמאים מתאימים. בנוסף לתואר, המודד חייב להיות רשום במרכז למיפוי ישראל ולהיות בעל רישיון לעסוק בתחום. הרישום והענקת הרישיון נועדו לוודא שרק מודדים בעלי השכלה מתאימה וניסיון רלבנטי יוכלו ללוות פרויקטים בבנייה, להכין מפה לקבלת היתר בנייה ולאשר את המבנה בתום הבנייה. קבלני בניין מעסיקים אך ורק מודד מוסמך בעל רישיון. זאת, במטרה להימנע מבעיות שעלולות להיווצר בעקבות טעויות רישום וטעויות חישוב אחרות, שעלולות להשפיע על מחיר הנכס בשלמותו, או על המחיר של כל אחד מהחלקים בו.